逆境是政策制定面對的一種普遍條件，也是政策執(zhí)行的一種現(xiàn)實挑戰(zhàn)。2008年“百年一遇”的靠前金融危機的沖擊，使中國政府面對公共政策的制定和執(zhí)行的重大逆境。中國政府出臺了一系列的宏觀調(diào)控政策，這些政策安排的合理性與政策執(zhí)行的有效性，不僅直接關(guān)系到順利走出逆境，實現(xiàn)國家的經(jīng)濟安全和可持續(xù)發(fā)展，而且直接反映出政府政策制定和執(zhí)行系統(tǒng)的能力。本研究采取自上而下的研究途徑，也即是從中央政府的政策制定出發(fā)自上而下研究政策執(zhí)行，運用并拓展德羅爾葉海卡的逆境政策制定理論，進一步回答逆境中的政策執(zhí)行問題；總體研究方法上按照 “行為研究”—“價值研究”—“規(guī)范研究”的思路設(shè)計論文的整體架構(gòu)。對政策執(zhí)行過程和重點進行分析，對政策執(zhí)行成敗得失和系統(tǒng)原因進行分析，對政策執(zhí)行改進，進而對政策系統(tǒng)改進提出應(yīng)然的路徑選擇。江永清，男，1976年生，湖北大冶人，北京大學(xué)管理學(xué)博士，現(xiàn)為廣西財經(jīng)學(xué)院副教授。1995年開始在基層政府工作，具有十多年的地方政府工作經(jīng)驗，2011年開始從事教師工作，先后主持國家社科基金項目1項，省部級社科項目2項，參與國家社科基金項目、自然科學(xué)基金項目3項，發(fā)表核心期刊論文20余篇。主要研究領(lǐng)域為地方政府治理與政策分析。
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