煤炭作為我國的主體能源，在一次性能源消費構(gòu)成中占到74％以上，煤炭工業(yè)是我國重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在未來相當長的一段時期內(nèi)，我國的能源結(jié)構(gòu)仍將是以煤炭為主。煤炭生產(chǎn)的安全、可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到國家的能源安全和經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義，受到黨和政府以及煤炭企業(yè)的高度重視。
然而，煤炭開采屬于高危行業(yè)，作業(yè)環(huán)境極其惡劣，加之，受目前我國煤礦安全監(jiān)管法制和體制不完善，生產(chǎn)力發(fā)展水平不高等多種因素的制約和影響，煤炭生產(chǎn)安全問題亟待解決。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在全國安全生產(chǎn)工作會議中提出了“安全**、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，并提出了以“安全發(fā)展”為核心的安全生產(chǎn)理論。在國家政策的宏觀指導(dǎo)下，全國煤炭企業(yè)對具有中國煤炭產(chǎn)業(yè)特色的安全生產(chǎn)模式進行了探索。煤礦安全管理模式，就是煤礦安全生產(chǎn)工作的整體運行機制，它承接著如何將政府的安全生產(chǎn)方針、法律法規(guī)應(yīng)用于實際工作的作用。冀中能源峰峰集團萬年礦經(jīng)過多年的實踐、探索、創(chuàng)新，總結(jié)和借鑒國內(nèi)外煤炭企業(yè)的優(yōu)秀實踐和理論成果，開發(fā)出一套具有萬年礦特色的安全管控模式——“3a”安全管控模式，該模式建立在萬年礦自身安全生產(chǎn)實踐基礎(chǔ)上，符合我國安全生產(chǎn)發(fā)展的形勢，具有重要的推廣意義。
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