公共預(yù)算歷來是經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和政治學(xué)的交匯點。作為公共管理學(xué)科極富吸引力的分支,公共預(yù)算管理在*近20多年中得到了長足發(fā)展(國內(nèi)相對薄弱)。該學(xué)科所闡明的主題思想是:公共部門如何通過管理和改革預(yù)算制度、程序、方法、技術(shù)和工具,如何通過將善治的基本原則——受托責(zé)任、透明度、預(yù)見性和公共參與——融入預(yù)算制度與程序中,來達(dá)成理想的財政成果的三個層次:有效的財政紀(jì)律和總量控制、基于國家戰(zhàn)略優(yōu)先性和政府政策重點的預(yù)算資源配置、機(jī)構(gòu)和規(guī)劃層面的運營績效與效率,從而提升和強(qiáng)化“花好人民的錢”的責(zé)任和能力,后者在很大程度上決定了公共部門的質(zhì)量和一個國家的治理績效與發(fā)展成果。正因為如此,幾乎每個國家都有一批*有權(quán)力的人、富有智慧的人乃至公眾,年復(fù)一年地以某種方式參與和影響預(yù)算過程。本書圍繞上述主題思想展開了一幅公共預(yù)算管理的宏大畫卷——覆蓋預(yù)算過程各個階段的關(guān)鍵運作,匯集了相關(guān)領(lǐng)域*有價值的研究成果并融入了作者較有深度的思考。無論是高校與科研機(jī)構(gòu)修習(xí)公共管理的學(xué)員和學(xué)者,還是政府部門的官員和其他有興趣的人士,本書都是一本不可多得的讀物。
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