改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展、人民群眾生活水平不斷提高,對路橋產(chǎn)品的需求逐年增加!笆晃濉睍r期,全國高速公路平均每年新增近5000公里,預(yù)計“十二五”時期,平均每年新增6000公里,按平均每公里造價3500萬元計算,每年新增此項投資高達2100億元。如何運用優(yōu)選的融資工具,動員更多的資金支持路橋建設(shè),成為本書的研究動機。 2008年爆發(fā)的靠前金融危機,讓人們更加深刻地認識到傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展模式越來越?jīng)]有出路,只有轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式才能實現(xiàn)真正意義的經(jīng)濟復(fù)蘇和科學(xué)發(fā)展。與此相適應(yīng),傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)方式也要轉(zhuǎn)變,才能更好地支持經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。其中,生產(chǎn)性服務(wù)的融資創(chuàng)新勢在必行。 資產(chǎn)證券化是當(dāng)代世界金融很重大的創(chuàng)新之一,日益顯示其強大的優(yōu)勢及生命力。路橋資產(chǎn)證券化在中國也進行了局部嘗試,取得了一定的經(jīng)驗。 早在20世紀(jì)80年代就在全國率優(yōu)選行“貸款修路,收費還.債”改革的廣東省,率先遇到了改革試驗的困惑:路橋使用效率不高,但路橋壽命較短;使用者付出的費用很大,但還貸的計劃屢屢不能實現(xiàn);路橋的需求越來越大,但修建路橋的資金供給不足。 本書以產(chǎn)權(quán)學(xué)、金融學(xué)理論為基礎(chǔ),以分析金融創(chuàng)新發(fā)展與經(jīng)濟健康發(fā)展的互動作用為切人點,剖析路橋收費站過多過密、通行費用過重對路橋使用者的損害,車輛使用者超載通行對路橋資產(chǎn)擁有者的侵害問題,剖析現(xiàn)行路橋資產(chǎn)管理體制的缺陷與傳統(tǒng)融資方式的缺陷,提出在一省范圍內(nèi)進行路橋資產(chǎn)證券化融資的新思想及對策,創(chuàng)新了路橋資產(chǎn)證券化融資的方式方法,支持以路橋資產(chǎn)證券化替代路橋收費,進而提出在一省范圍內(nèi)創(chuàng)新路橋建設(shè)融資機制,撤銷全部路橋收費站的積極措施。
|