本書對農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險的屬性進行界定。認為農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險既不是私人風(fēng)險,也不是公共風(fēng)險,而是介于兩者之間的“準公共風(fēng)險”。在農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險是“準公共風(fēng)險”這個理論基礎(chǔ)上,提出單由政府或單由私人管理農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險都是不可行的,需要構(gòu)建多元化農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險承擔(dān)體系。在對我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險暴露和農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險管理現(xiàn)狀進行系統(tǒng)分析、對國外農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險管理經(jīng)驗進行充分借鑒的基礎(chǔ)上,提出構(gòu)建我國多元化農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險承擔(dān)體系及其支撐機制的具體對策。
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