有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。樊綱、郭萬(wàn)達(dá)等編著的這本《農(nóng)民工早退--理論實(shí)證與政策》深入觀察和分析“農(nóng)民工早退”現(xiàn)象，即農(nóng)民工無(wú)法融入城市，過(guò)早地退出城市勞動(dòng)力市場(chǎng)這個(gè)核心問(wèn)題，構(gòu)建了理論框架，并在廣東、福建、重慶、杭州和無(wú)錫等地開(kāi)展系列問(wèn)卷調(diào)查，并對(duì)美日歐等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的相關(guān)制度安排進(jìn)行了國(guó)際比較研究，課題提出了“農(nóng)民工漸進(jìn)市民化”的戰(zhàn)略安排和路線圖，并就城市規(guī)劃、央地財(cái)稅改革，以及戶籍、社保、教育、住房等市民化關(guān)鍵領(lǐng)域的改革提出了政策建議。
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