價格是市場經(jīng)濟下資源配置效率的“牛鼻子”，價格體系改革是經(jīng)濟體制改革的關(guān)鍵。經(jīng)過三十多年的改革，基本形成了國家宏觀調(diào)控下主要由市場形成的價格機制，價格監(jiān)管和治理體系逐步健全，價格改革的持續(xù)深化，使價格機制更好地反映了市場供求，反過來又調(diào)節(jié)了市場供求，極大地活躍了城鄉(xiāng)市場、提高了資源配置效率，推動了國際國內(nèi)兩個市場交流合作和競爭，為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟發(fā)揮了不可或缺的作用。同時也要看到，與黨的十八屆三中全會關(guān)于“處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的要求相比，現(xiàn)行價格形成機制和價格管理體制還存在一些不適應(yīng)不完善之處。主要表現(xiàn)在：市場決定價格的作用在部分領(lǐng)域發(fā)揮得還不充分、不平衡，特別是資源性產(chǎn)品價格改革相對滯后，難以完全真實反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本，一些外部成本沒有內(nèi)部化；不同資源性產(chǎn)品之間的比價關(guān)系不合理，政府定價規(guī)則有待繼續(xù)完善，科學(xué)性和透明性都有待提高。
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