城市更新貫穿于城市發(fā)展的各個階段。在城市化階段,人口大量從農(nóng)村流向城市,城市人口快速增加,新增人口住房需求帶動房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,城市發(fā)展表現(xiàn)為城市規(guī)模的不斷擴大。伴隨城市化率逐步提高和城市規(guī)模不斷擴大,“大城市病”開始凸顯,人口密集、交通擁堵、環(huán)境惡化、社會矛盾突出、生活品質(zhì)下降等問題逐步顯現(xiàn)。西方國家為了結(jié)局城市中心區(qū)衰敗問題,從城市的可持續(xù)發(fā)展角度提出了“城市復(fù)興”或“城市更新”的概念,其重點在于通過對城市資源的調(diào)整、整合和更新,提供創(chuàng)新制度并引入金融支持,使城市得到改善和提高,從而實現(xiàn)城市的永續(xù)利用。
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