本書以我國長期護理保險制度的開展歷程為主線,在深入分析我國建立長期護理保險制度的必要性和可行性的基礎(chǔ)上,從覆蓋范圍、資金籌集、護理等級認定、待遇給付、服務(wù)輸送、經(jīng)辦管理等方面比較15個城市的試點方案,找出異同。以*早開始試點的青島和具有代表意義的上海為例,深入分析兩個城市長期護理保險制度的運營現(xiàn)狀,總結(jié)制度的成效和不足。為進一步解決試點階段長期護理保險制度存在的問題,本書充分借鑒日本護理保險的經(jīng)驗,從制度創(chuàng)設(shè)前的籌備、創(chuàng)設(shè)后的改革及改革后的現(xiàn)行制度三大階段,分析日本護理保險給我國的啟示。*后,為實現(xiàn)我國長期護理保險制度的全國推廣,針對覆蓋范圍、受益對象的精準定位,多元化的籌資機制,護理等級的劃分和認定,護理服務(wù)向居家、預(yù)防護理傾斜,護理機構(gòu)和護理人才的育成、相關(guān)配套措施的完善等提出優(yōu)化路徑,以期我國長期護理保險制度盡早實現(xiàn)向全國普及的跨越。 本書護理保險實施時間為主線, 共分為四個部分: **部分 (第1-2章) 護理保險實施前的籌備階段, 主要分析試點開始前養(yǎng)老服務(wù)的供給現(xiàn)狀 ; 第二部分 (第3-6章) 護理保險試點階段, 主要分析各試點城市護理保險的開展現(xiàn)狀, 對比15個城市的實施方案 ; 第三部分 (第7-9章) 護理保險國際經(jīng)驗借鑒部分, 主要分析日本、韓國、德國等國家護理保險實施前的籌備、制度內(nèi)容的設(shè)計、實施過程中遇到的問題等, 總結(jié)經(jīng)驗, 為我所用 ; 第四部分 (第10-11章) , 護理保險向普及跨越階段, 主要總結(jié)試點經(jīng)驗, 優(yōu)化普及路徑。
|