本課題建構了大學校長管理專業(yè)化“兩體三維”的理論體系,“兩體”指的是在大學校長管理專業(yè)化過程中的政府和大學校長兩個主體,通過政府專業(yè)化地管理大學校長以有效保障和促進大學校長專業(yè)化地管理大學,從而提升大學的治理能力,這不僅意味著校長自身需要不斷提升治校的專業(yè)化水平,更需要政府不斷提升對大學校長管理的專業(yè)化水平本課題采用了文獻法、問卷調查法、訪談法、比較法等多種研究方法。特別是使用網(wǎng)絡跟蹤調查法,在此基礎上建立了國內首個大學校長數(shù)據(jù)庫,調查表明:中國大學校長大多為名校出身54歲左右的男性理工科博士,在學術上具有突出的業(yè)績和成就;對于高校領導體制具有較高的認同感,具有強烈的改革愿望和較強的管理能力與群眾基礎。但專心不夠,動機意愿有待增強,職業(yè)理想不穩(wěn)固,對現(xiàn)有薪酬待遇不滿意;專長不夠,勝任素養(yǎng)有待提高,缺乏校長職業(yè)專門能力的系統(tǒng)培訓;專職不夠,職業(yè)規(guī)范需要完善,大部分繼續(xù)從事原學術研究工作,缺少辦學自主權,大學校長的遴選考核方式有待完善。通過中美比較研究發(fā)現(xiàn),中國大學校長選擇來源較為單一,職業(yè)流動性弱;年薪較低;大多為“行政、學術兩肩挑”等。美國建立了以立法為基礎的宏觀調控、充分放權的“政府-大學”治理模式,構建了多主體參與的大學校長管理專業(yè)化體系,發(fā)揮了行業(yè)、專業(yè)協(xié)會在校長管理專業(yè)化中的輔助作用等。因此,我國政府應從“宏觀——中觀——微觀”三個層面進行大學校長管理制度的調整與轉變。要實現(xiàn)大學校長管理專業(yè)化,讓大學校長更加“專心、專長、專職”,讓“校長負責”更有“動力、權力和能力”。本課題建議:一是要創(chuàng)新讓校長專心治校的制度安排,推進大學校長的職業(yè)化發(fā)展,并以此理順政府與大學的關系,完善遴選程序和改革評價考核辦法,以增強動力;二是要建立基于決策與執(zhí)行分離的大學領導體制運行機制,讓“黨委”和“行政”在運行中體現(xiàn)合理的分工,以理清權力;三是要促進大學校長治校辦學的專業(yè)化,建立和完善大學校長的培訓體系,建立競爭性培訓市場,通過制定標準,初步形成了《中國大學校長專業(yè)標準》建議稿,引領我國大學校長專業(yè)化方向,以提升能力。
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