本書選取民營經(jīng)濟(jì)極為發(fā)達(dá)、中國zui富裕的省份之一浙江作為分析對(duì)象，在考察了1949年后浙江民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的政治邏輯之后，提出了一個(gè)典型的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架：地方政治精英在歷史原因所造成的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)中所處的不同地位，決定了地方政治精英出于自身政治利益zui大化而對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)采取了不同的態(tài)度和方式，即政治上占主導(dǎo)地位的精英群體由于可以獲得權(quán)力高層自上而下的庇護(hù)和支持，因而支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不強(qiáng)，而政治上被邊緣化的精英群體只能向下尋求基層支持者的政治支持，因此采取了提供事實(shí)上的產(chǎn)權(quán)保護(hù)以保證地方民間經(jīng)濟(jì)利益的方式，來換得基層的政治支持以zui大限度地鞏固自己的政治基礎(chǔ)。
產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長至關(guān)重要，中國經(jīng)濟(jì)尤其是民營經(jīng)濟(jì)為何能夠在一個(gè)制度不完善、政府對(duì)保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)沒有可置信承諾的環(huán)境下不斷發(fā)展起來呢？給定宏觀性的政策和法律因素的同質(zhì)性，為什么有些省份的經(jīng)濟(jì)增長會(huì)更快而且這些省份內(nèi)的一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長又會(huì)相對(duì)更快呢？民營經(jīng)濟(jì)的地區(qū)發(fā)展差異是改革后才出現(xiàn)的新現(xiàn)象，還是改革之前就已經(jīng)存在，是何因素所致？地方政府和官員在各地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中起到了什么作用，原因何在？對(duì)這些問題的回答，不僅有助于理解我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也有助于加深對(duì)導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)奇跡發(fā)生的內(nèi)在機(jī)制的理解，這正是本書的出發(fā)點(diǎn)。書中進(jìn)一步指出，對(duì)于缺乏完善的正式產(chǎn)權(quán)保護(hù)的經(jīng)濟(jì)體而言，通過政治—經(jīng)濟(jì)上的利益交換所體現(xiàn)出來的非正式契約式的地方化產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，對(duì)經(jīng)濟(jì)所能起到的正面作用是不可忽視的，但其作用范圍和存在空間有明顯的地域性和局限性，受制于宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境的變化，因此隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要建立正式的宏觀的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度來替代非正式的地方化產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。
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