本書旨在探索經(jīng)濟(jì)法“獨(dú)立”和“運(yùn)行”的理論根據(jù)與制度依托。在國家干預(yù)的時(shí)代背景下，經(jīng)濟(jì)法引發(fā)了一系列法治理論沖突與實(shí)踐爭(zhēng)執(zhí)，諸如法律規(guī)則的確定與變化、法律運(yùn)行的封閉與開放、法律實(shí)施的強(qiáng)制與自覺等。概言之，確立國家干預(yù)的合法性（或正當(dāng)性）和規(guī)范性（或制度化），是經(jīng)濟(jì)法制度建設(shè)的兩大理論和實(shí)踐課題。解決這一問題，必須要對(duì)傳統(tǒng)法治理論、制度模式及其思維方式進(jìn)行反思，對(duì)現(xiàn)有的法律資源包括民商法、行政法乃至刑法和訴訟法的現(xiàn)有制度，進(jìn)行深入發(fā)掘和制度重構(gòu)。借鑒并梳理政治學(xué)、社會(huì)學(xué)以及法理學(xué)的相關(guān)理論成果，我們認(rèn)為，以程序法為核心的法治模式，可以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)法在實(shí)體法方面的不足和缺陷，實(shí)現(xiàn)國家干預(yù)行為的法治化，解決經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行正當(dāng)化和規(guī)范化的法治困境。
從程序在固有法律上的概念言，程序是訴訟法問題，但經(jīng)濟(jì)程序，側(cè)重決策、執(zhí)行、評(píng)價(jià)等過程，特別是決策過程，因此，經(jīng)濟(jì)程序的現(xiàn)實(shí)意義就凸顯出來。今天，中國正在逐步確立尊重市場(chǎng)法則、完善經(jīng)濟(jì)規(guī)則、依法管理經(jīng)濟(jì)，研究正當(dāng)程序的經(jīng)濟(jì)法律理性，可以逐步提升國家的部門管理、地方管理法治化水平，其現(xiàn)實(shí)意義十分重大。
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