黑龍江省國(guó)有林在森林資源中占據(jù)主導(dǎo)地位。國(guó)有林的林地面積占全國(guó)森林面積的41.6%,國(guó)有森林資源的蓄積約占全國(guó)森林蓄積的70.6%實(shí)現(xiàn)國(guó)有森林資源的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)建設(shè),具有重大意義。然而長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)國(guó)有林業(yè)存在著資源性、結(jié)構(gòu)性、體制性和社會(huì)性矛盾,嚴(yán)重制約了林業(yè)的發(fā)展水平。在四大矛盾中,主要矛盾是體制性矛盾,而體制性矛盾主要表現(xiàn)為國(guó)有林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的滯后。本書(shū)通過(guò)對(duì)國(guó)有?權(quán)制度改革的研究,將對(duì)黑龍江省國(guó)有林業(yè)的現(xiàn)存矛盾和嚴(yán)重問(wèn)題的順利解決具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)林權(quán)改革推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)權(quán)的明晰化,從而增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者對(duì)森林資源的自覺(jué)保護(hù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),從根本上杜絕盜伐破壞森林資源現(xiàn)象發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)森林資源的有效保護(hù);可以把林業(yè)轉(zhuǎn)變成為一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)效益的投資載體,打破國(guó)有國(guó)營(yíng)的單一機(jī)制,積極引人民營(yíng)機(jī)制,通過(guò)建立多元投入機(jī)制,解決林區(qū)投入不足的問(wèn)題;把林業(yè)工人轉(zhuǎn)變成投資者,使廣大林業(yè)職工“家家有其山,戶(hù)戶(hù)有其林”,既擴(kuò)大就業(yè)渠道,緩解社會(huì)就業(yè)和職工下崗再就業(yè)的壓力,又大幅度增加林?職工收入,從而解決林業(yè)職工脫貧致富奔小康的問(wèn)題。
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