《"十二五"時(shí)期的中國財(cái)稅改革》：中國財(cái)政政策報(bào)告·2010-2011
從2009年第4季度起，我們便啟動(dòng)了兩項(xiàng)既互為關(guān)聯(lián)又彼此獨(dú)立的工作：回顧、盤點(diǎn)“十一五”時(shí)期的財(cái)稅改革成果，前瞻、謀劃“十二五”時(shí)期的財(cái)稅改革內(nèi)容。
前一方面的工作，當(dāng)然要從“十一五”規(guī)劃中有關(guān)財(cái)稅改革內(nèi)容的清單入手——哪些項(xiàng)目已經(jīng)或可以如期完成？哪些項(xiàng)目難以或不能如期完成？已經(jīng)或可以如期完成與難以或不能如期完成的背景或原因是什么？已經(jīng)如期完成項(xiàng)目的實(shí)際效果如何且有無留待繼續(xù)推進(jìn)下去的任務(wù)？我們發(fā)現(xiàn)，凡是難以或不能如期完成的內(nèi)容以及留待繼續(xù)推進(jìn)的任務(wù)，基本上都屬于難啃的骨頭。而且，這些難啃的骨頭，又都在當(dāng)前中國財(cái)稅體制機(jī)制亟待攻克的重要“瓶頸’地帶。對(duì)子它們，只能取“搬家”之法——將其移至“十二五”規(guī)劃之中，寄希望于在
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