塔洛克在經(jīng)濟(jì)等級制、組織與生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)，一書中對官僚體制的政治工業(yè)組織的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了比較，對在不同制度約束條件下運(yùn)行的等級制的性質(zhì)作了透徹而精辟的分析這本書中運(yùn)用的工業(yè)組織文獻(xiàn)中的核心觀點(diǎn)是。交易成本對于企業(yè)的出現(xiàn)，企業(yè)的規(guī)模、企業(yè)的市場分布，以及企業(yè)的內(nèi)部組織都具有重要意義。這些文獻(xiàn)的起點(diǎn)就是羅納德·科斯1937年論述企業(yè)性質(zhì)的有重大影響的論文。
塔洛克利用該洞見表明，公司的經(jīng)濟(jì)效率優(yōu)于改府機(jī)構(gòu)。他指出，即使公司是按等級制組織起來的，公司的效率也要受到資本市場和外部的勞動力市場的監(jiān)督；企業(yè)的接管、合并、買斷和賣斷。為效率不高的公司提供了進(jìn)行內(nèi)部重組的靈活機(jī)制。對于效率不高的官僚機(jī)構(gòu)，不存在這類可用于監(jiān)督和重組的控制機(jī)制。公共官僚機(jī)構(gòu)唯一可用的機(jī)制是內(nèi)部激勵，而這些激勵在實(shí)踐中極少得到有效的利用。
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