政府的經(jīng)濟(jì)職能要求地方政府通過本身的收支活動(dòng)為本地居民和企業(yè)提供與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共物品與服務(wù)，從而彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，實(shí)現(xiàn)地方資源的zui優(yōu)效率配置。在我國(guó)政治集權(quán)與財(cái)政分權(quán)并存的體制下，地方政府為謀求更多的升遷機(jī)會(huì)而極力地刺激本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這在很大程度上為地方政府履行其資源配置職能提供了動(dòng)力支持。此外，地方政府間為爭(zhēng)奪資源要素而展開的競(jìng)爭(zhēng)也給地方政府帶來壓力，使得其將提高公共物品與服務(wù)水平作為實(shí)現(xiàn)其政治和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的有效手段。本書的目的是對(duì)分稅制以來中國(guó)公共投資水平與地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行實(shí)證研究。在對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)職能與公共投資的關(guān)系進(jìn)行一系列分析后，本書進(jìn)入實(shí)證分析階段，本書選取在公共支出中所占比例較大且對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義的投資項(xiàng)目（即基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育和衛(wèi)生事業(yè)）為變量代入計(jì)量模型，全書從三個(gè)方面層層深入地展開實(shí)證分析。
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