建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務(wù)，是擺在各級政府面前的頭等大事。2008年中央1號文件《關(guān)于切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè) 進一步促進農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》中明確指出：2008年和今后一個時期，農(nóng)村和農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求，突出加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，積極促進農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，切實解決農(nóng)村民生問題，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)民賴以生存、農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，其提供的產(chǎn)品和服務(wù)，不但是農(nóng)民生活的前提和農(nóng)村經(jīng)濟正常運行的基礎(chǔ)，也是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。北京市發(fā)展格局從整體上看雖然是“大城市、小農(nóng)村”，但農(nóng)村面積大，農(nóng)民比重和整體素質(zhì)與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng)，“三農(nóng)”問題仍然是zui重要的問題之一，北京現(xiàn)代化建設(shè)的重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。因此，研究農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資問題、建設(shè)與管理問題，提高其運行效率，對促進北京農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高農(nóng)民生活質(zhì)量及生存環(huán)境，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實意義。
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