西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施已經(jīng)10年了，到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候。西部大開發(fā)是中國首次以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略實(shí)施十年來，取得了重要的成果，但也有一些不盡如人意的地方。柳建文博士的這部著作，就是力圖對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施效果，進(jìn)行評(píng)估。他從西部地區(qū)本身的特點(diǎn)出發(fā)，提出評(píng)價(jià)西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施的政策績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)，以此為基礎(chǔ)，分析西部開發(fā)的得失，并著重指出了該戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的問題及其解決策略。
區(qū)域發(fā)展不平衡是大國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的普遍現(xiàn)象。適度的差距有利于推動(dòng)資源的合理配置和產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移，但過大的區(qū)域差距不僅對(duì)國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生危害，而且影響到社會(huì)政治的穩(wěn)定。對(duì)于大國來說，地區(qū)發(fā)展問題在國家戰(zhàn)略中十分重要。為了克服市場(chǎng)機(jī)制在解決地區(qū)間資源和收入分配方面的局限性，政府需要制定和實(shí)施“區(qū)域政策”，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局進(jìn)行必要的調(diào)整，以協(xié)調(diào)地區(qū)之間的利益。
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