為了樹(shù)立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，改變傳統(tǒng)的gdp政績(jī)考核制度，環(huán)境保護(hù)部（原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局）和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2004年3月聯(lián)合啟動(dòng)了“綜合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算（綠色gdp）研究”，并在2005年期間開(kāi)展了全國(guó)10個(gè)試點(diǎn)省、市的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估調(diào)查工作。兩個(gè)部門(mén)主管局長(zhǎng)和相關(guān)司處領(lǐng)導(dǎo)組成了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)由環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院（原國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境規(guī)劃院）和中國(guó)人民大學(xué)等單位的專(zhuān)家組成了工作技術(shù)組，負(fù)責(zé)建立核算框架體系、開(kāi)展經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的綠色核算，并指導(dǎo)地方開(kāi)展試點(diǎn)調(diào)查和核算工作。
經(jīng)過(guò)近兩年的努力，項(xiàng)目技術(shù)組設(shè)計(jì)完成了中國(guó)環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算框架，就2004年全國(guó)31個(gè)省、市和各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的水污染、大氣污染和固體廢物污染的實(shí)物量進(jìn)行了核算，分別從虛擬治理成本和環(huán)境污染損失的角度對(duì)環(huán)境污染的價(jià)值量進(jìn)行了核算，并得出了“經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的gdp核算”結(jié)果。
本報(bào)告展示了中國(guó)首次將環(huán)境污染成本納入gdp核算的主要核算結(jié)果，報(bào)告共包括7章，其中，第1章簡(jiǎn)要介紹了環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算總體框架；第2章簡(jiǎn)要介紹了開(kāi)展2004年環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算采用的主要核算方法；第3章介紹了2004年廢水、廢氣和固體廢物的實(shí)物量核算結(jié)果；第4章介紹了2 004年基于虛擬治理成本法的價(jià)值量核算結(jié)果；第5章介紹了2004年基于污染損失法的價(jià)值量核算結(jié)果；第6章介紹了經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的gdp核算結(jié)果；第7章對(duì)2004年的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算結(jié)果進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，并對(duì)繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算提出了建議。
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