《破解“富饒的貧困”悖論:煤炭資源開發(fā)與欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展研究》是程志強編寫的,由商務印書館出版。 長期以來,廣袤的中西部地區(qū)作為基礎(chǔ)能源和重要原材料的供應地,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。但這些地區(qū)在發(fā)展過程中卻積累了諸如經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡、失業(yè)和貧困人口較多、接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力、生態(tài)環(huán)境破壞嚴重、維護社會穩(wěn)定壓力較大等深層次矛盾和問題,處在尷尬的“富饒的貧困”之中。近年來,學術(shù)界針對上述矛盾和問題,掀起了對資源枯竭型城市(地區(qū))轉(zhuǎn)型的研究熱潮。這些研究對資源型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問題及原因進行了深刻剖析,并因地制宜提出了轉(zhuǎn)型思路和對策,不僅豐富了區(qū)域經(jīng)濟理論體系,而且具有重要的實踐指導價值。 需要指出,資源開發(fā)地區(qū)要走出“富饒的貧困”的“怪圈”,首先要研究清楚兩個問題:一是資源開發(fā)為什么沒有很好地帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展;二是資源開發(fā)怎樣才能帶動地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。程志強同志作為我指導的博士生,在學習期間,對資源開發(fā)地區(qū)特別是煤炭資源型地區(qū)進行了深入調(diào)查研究并取得重要成果,這本書就是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上完成的,為此,我感到十分欣慰?v觀全書,具有以下幾個鮮明的特點: 一、研究視角新穎。該專著不是就轉(zhuǎn)型論轉(zhuǎn)型,而是運用經(jīng)濟學、環(huán)境科學等基本理論,從煤炭資源開發(fā)地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),從煤炭資源開發(fā)與地方發(fā)展關(guān)系的角度,對煤炭資源開發(fā)與地方經(jīng)濟增長、煤炭資源開發(fā)與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤炭資源開發(fā)與地方投資環(huán)境、煤炭資源開發(fā)與人民生活的相互影響、相互作用進行研究,揭示出煤炭資源開發(fā)地區(qū)“資源詛咒”的發(fā)生機制,并提出合理的操作性強的對策建議,以期構(gòu)建煤炭資源開發(fā)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的模式?梢哉f,這項研究具有開創(chuàng)性。 二、具有實際運用的價值。比如,本書在分析理順中央政府、地方政府、煤炭企業(yè)及當?shù)剞r(nóng)戶在煤炭資源開發(fā)及加工過程中利益分配關(guān)系時,從體制機制方面(如資源產(chǎn)權(quán)安排、資源管理體制、資源價格改革、財稅政策調(diào)整等)進行分析并提出一系列改進建議,我認為這真正抓住了矛盾的癥結(jié)。這些合理建議將對構(gòu)建煤炭資源開發(fā)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展模式具有指導意義。 三、論據(jù)翔實。作者長期在大型國有煤炭企業(yè)工作,對煤炭資源開發(fā)對地區(qū)經(jīng)濟的影響有切身體會,使研究能夠在較深的層次上展開。而且,在將近兩年的時間里,作者四次親赴我國diyi產(chǎn)煤大市——鄂爾多斯,深入當?shù)卣、工礦企業(yè)、農(nóng)戶家中就煤炭資源開發(fā)與投資環(huán)境變化、 煤炭資源開發(fā)對人民生活水平的影響等進行專題調(diào)研,收集全面的、zui新的diyi手資料,這就增強了研究的針對性和結(jié)論的說服力。 基于以上特點,我相信本書有助于推進學術(shù)研究者、政策制定者以及資源型企業(yè)領(lǐng)導對煤炭資源開發(fā)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展問題的深入探討。同時,我更希望本書能對中西部資源型地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好、人民生活富裕的協(xié)調(diào)并進有所貢獻。
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