作品介紹

中國經(jīng)濟觀察.2008年卷第4輯


作者:王東京     整理日期:2018-11-21 09:21:16


  需要注意。一是要注意“同質(zhì)”問題。城鄉(xiāng)一體化絕對不是城鄉(xiāng)同質(zhì)化,我們一定要注意這個事。我看到一些文章,對“三農(nóng)”問題高度重視,對農(nóng)民抱有很深的同情,但是在研究的過程中,把城市作為參照系來論述農(nóng)村問題,這是不科學的。城鄉(xiāng)一體化過程中千萬不能搞城鄉(xiāng)同質(zhì)化,一體不是一樣,這條路是不行的。
第二要注意短缺問題。城鄉(xiāng)一體化過程中要下工夫研究解決農(nóng)村的短缺問題。解決“三農(nóng)”問題,在黨的歷史上都是從解決短缺問題人手的。土地革命時期農(nóng)民短缺土地,因此我們從解決土地短缺入手,取得了革命的勝利,包括土改。后來我們解決什么呢?制度短缺,所以才有聯(lián)產(chǎn)承包責任制,有農(nóng)村改革。以后有技術(shù)短缺,為了解決技術(shù)短缺問題,我們發(fā)展了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。后來信息短缺,農(nóng)業(yè)部建了網(wǎng),各個地方都注意給農(nóng)民提供信息,支持農(nóng)民在克服自然風險的同時抵御市場風險。zui近表現(xiàn)zui突出的是貨幣短缺,農(nóng)村貨幣短缺非常嚴重,這是制約城鄉(xiāng)一體化zui關(guān)鍵的矛盾。現(xiàn)在是這幾個短缺并存,表現(xiàn)形式不一樣。要針對這些問題,以解決貨幣短缺為突破口,綜合解決農(nóng)村的短缺問題,推進城鄉(xiāng)一體化。
第三就是要注意分工問題。城鄉(xiāng)一體化并不是要消滅城鄉(xiāng)分工,我們對二元結(jié)構(gòu)理論在理解上是有偏差的。二元結(jié)構(gòu)是永遠存在的,這是消滅不了的。我們要消滅的二元結(jié)構(gòu)矛盾,主要是解決城鄉(xiāng)的體制矛盾,不是要消滅農(nóng)村,取消農(nóng)村。所以我們不能簡單地提不合實際的口號。一定要注意城鄉(xiāng)分工分業(yè),集中解決體制上的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題。
zui后一點就是公平問題。從政府職能的角度研究城鄉(xiāng)一體化的過程中應該怎樣解決公平問題,特別在基礎設施建設、財政投入、政府服務和主要要素配置方面,怎樣解決城鄉(xiāng)公平問題。





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