本書是基于信息視解開展政府績效預算研究的一次濃度,在他的博士論文基礎上經(jīng)答辯委員會各位專家的指點后修改而成。全書基于對政府預算行為人及政府行為特征的基本假設,循著“提出問題一分析問題一解決問題”的思維邏輯,提煉概括出政府績效預算所需要的信息理論的基本框架,并從信息視角詮釋了政府績效預算管理的內容與特征,為我國績效預算管理與改革提供必要的理論基礎,而后通過對美國、英國及我國政府績效預算管理的實證分析,驗證本書所提出的理論體系,zui終在理論聯(lián)系實際的基礎上提出我國政府績效預算管理與改革的戰(zhàn)略與對策。 為闡明全書的選題立意,作者采用了理論與實踐相結合的方法,案例分析與比較研究的方法,定性分析與模型、圖表分析相結合的方法,觀點的概括性強,內容的直觀性好,語言的邏輯性強,具有很高的可讀性,并在諸多方面具有特色和新意。首先,從信息視角對政府績效預算進行系統(tǒng)的分析,一定程度上填補了政府預算研究的一項空白,大大拓展了政府預算問題的研究視野;其次,根據(jù)政府績效預算管理需要,從龐雜的信息學理論要點基礎上提煉與概括出信息理論分析框架,推導出預算信息系統(tǒng)的四種應用模型;第三,從信息視角分析政府績效預算管理活動,總結出績效預算的信息需求與信息供給、信息約束與信息實現(xiàn)等內在的運行規(guī)律;第四,根據(jù)美、英等國的實踐經(jīng)驗,揭示出信息與績效之間的互動關系,提出破除信息約束的主要途徑與方法;第五,根據(jù)信息、權力、績效等要素之間的關系,為我國政府績效預算管理與改革提出了明確的戰(zhàn)略與對策,可以滿足不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的現(xiàn)實需要,可以實現(xiàn)近期、中期、長期不同著眼點改革與發(fā)展的客觀需要。
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