本書在綜述國內(nèi)外公共管理研究現(xiàn)狀以及對云南省大理白族自治州、麗江市等民族地區(qū)進(jìn)行實地考察的基礎(chǔ)上，從學(xué)科交叉角度研究少數(shù)民族地區(qū)旅游公共管理的問題，探索少數(shù)民族地區(qū)旅游業(yè)公共管理的科學(xué)規(guī)律。
本書共分三個部分：diyi編主要介紹公共管理以及民族地方政府公共管理的基本理論。第二編探索民族地區(qū)旅游業(yè)實現(xiàn)公共管理途徑。提出構(gòu)建服務(wù)型旅游行政管理，進(jìn)行行政體制改革，深化民族地方政府與旅游市場、企業(yè)關(guān)系，理順民族地方政府與社會中介組織關(guān)系，改革、完善中央與地方關(guān)系，加快電子政務(wù)建設(shè)，實施旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展，搞好人力資源開發(fā)與管理等措施。以討論旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為重點，探討民族地區(qū)民族旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇“政府主導(dǎo)型”的必要性和現(xiàn)實意義，并在實地考察的基礎(chǔ)上，提出由“政府主導(dǎo)型”向“政府引導(dǎo)型”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的條件。提出根據(jù)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的不平衡性，旅游業(yè)發(fā)展相對滯后的民族地區(qū)，仍然應(yīng)實施“政府主導(dǎo)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，而條件成熟地區(qū)，可以逐步向“政府引導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。該編以討論旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為重點。
第三編討論民族地區(qū)非政府組織的公共管理。在分析了我國非政府組織的現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，找出存在問題與提出改革措施。第三編zui后論述了黨和政府為發(fā)展民族地區(qū)旅游業(yè)所制定的特殊政策，以及為縮小民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展與漢族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展差距所采取的措施。
本書提出戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換的觀點，在理論上有新的創(chuàng)見，在實踐上可為民族地區(qū)實現(xiàn)以旅游業(yè)脫貧致富，加快全面建設(shè)小康社會的步伐提供一種積極而穩(wěn)妥的發(fā)展對策。同時，為民族地區(qū)合理開發(fā)民族旅游資源，實現(xiàn)旅游開發(fā)規(guī)模效益，培育民族旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使民族旅游業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路提供決策借鑒。
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