近十年來，我國一些地區(qū)在城鎮(zhèn)化的過程中脫離了循序漸進(jìn)的原則，超出了正常的發(fā)展軌道，在進(jìn)程上屬于“急速城鎮(zhèn)化”。該報(bào)告以事實(shí)闡述了我國城鎮(zhèn)化的冒進(jìn)態(tài)勢(shì)及其影響，并建議采取嚴(yán)格、多方面的綜合措施，遏制“冒進(jìn)式”城鎮(zhèn)化和空間失控的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。該書是中國科學(xué)院知識(shí)創(chuàng)新工程項(xiàng)目研究成果。
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方法方式、生活方式的根本性轉(zhuǎn)變，涉及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變和新產(chǎn)業(yè)的支撐、城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整和轉(zhuǎn)型、龐大的基本設(shè)施的建設(shè)和資源環(huán)境對(duì)它的支撐以及大量的立法、管理、國民素質(zhì)提高等眾多方面，必然是長斯的積累和長期發(fā)展的漸進(jìn)式過程。
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