目前，中國(guó)服務(wù)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展的“瓶頸”，主要表現(xiàn)在兩個(gè)“有效供給嚴(yán)重不足”上。其一，專業(yè)人力資本的有效供給嚴(yán)重不足。專業(yè)人力資本是服務(wù)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，缺乏關(guān)鍵要素的影響是不言而喻的。胡錦濤總書記在全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)上說(shuō)：“培養(yǎng)大批具有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人才，造就有利于人才輩出的良好環(huán)境，充分發(fā)揮科技人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略舉措。”這同樣是服務(wù)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。其二，公共服務(wù)的有效供給嚴(yán)重不足。公共服務(wù)是服務(wù)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和制度環(huán)境，優(yōu)良的基礎(chǔ)設(shè)施和制度環(huán)境將降低服務(wù)創(chuàng)新和知識(shí)服務(wù)業(yè)發(fā)展的成本，并增加創(chuàng)新與發(fā)展的活力。
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