環(huán)境稅收政策作為調(diào)節(jié)污染行為和環(huán)境保護的一種經(jīng)濟手段,廣義地說,可以包括環(huán)境稅、與環(huán)境和資源有關(guān)的稅收和優(yōu)惠政策、消除不利于環(huán)境的補貼政策和環(huán)境收費政策。從這個角度來看,國際上有許多國家都存在環(huán)境稅收政策。狹義的環(huán)境稅主要是指對開發(fā)、保護和使用環(huán)境資源的單位和個人,按其對環(huán)境資源的開發(fā)利用、污染、破壞和保護程度進行征收或減免的一種稅收。因此,作為一種稅種而言,目前真正實施環(huán)境稅的國家還很少。 建立環(huán)境稅收政策是一項相當艱巨的工作。①稅收制度的改革過程漫長,需要經(jīng)過復(fù)雜的程序;②環(huán)境稅作為一個單獨稅種,與其他稅收的關(guān)系需要理清;③環(huán)境稅征收和管理的具體操作需要研究,因為環(huán)境稅的征收技術(shù)性比較強,需要對稅收征管人員進行專業(yè)培訓(xùn)或者委托環(huán)保專業(yè)機構(gòu)進行征收。
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