《轉(zhuǎn)型中的地方政府:官員激勵(lì)與治理》是從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),探究中國(guó)國(guó)情的特殊性與發(fā)展道路的獨(dú)特性,并在此基礎(chǔ)上分析中國(guó)在改革三十年中所經(jīng)歷的變革和轉(zhuǎn)型過程。中國(guó)的改革開放30年間,華夏大地上演了一場(chǎng)人類歷史上的偉大變遷,世人稱之為“中國(guó)奇跡” 。中國(guó)發(fā)展的歷史記錄、經(jīng)驗(yàn)不同于西方國(guó)家,鑒于此,現(xiàn)有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論就不能完整地解釋中國(guó)發(fā)展。
作者簡(jiǎn)介 周黎安教授,北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)系副系主任,北京大學(xué)莫里斯經(jīng)濟(jì)政策研究所副所長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)榈胤焦賳T的激勵(lì)與行為、產(chǎn)業(yè)組織、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展。在國(guó)內(nèi)外一流學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文20余篇。
目錄: 1 導(dǎo)論 1.1 地方政府與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎 1.2 地方政府的獨(dú)特地位 1.3 “把政府激勵(lì)搞對(duì)” 1.4 本書的基本內(nèi)容 2 政府內(nèi)部的激勵(lì)與治理:理論背景 2.1 經(jīng)濟(jì)學(xué)的激勵(lì)與治理理論 2.2 政府組織中的激勵(lì)與治理 2.3 政府間關(guān)系:分權(quán)與財(cái)政聯(lián)邦主義 3 行政逐級(jí)發(fā)包和屬地管理 3.1 中國(guó)政府間關(guān)系的特征:文獻(xiàn)回顧 3.2 屬地管理與行政逐級(jí)發(fā)包:歷史原型 3.3 古代行政逐級(jí)發(fā)包制的內(nèi)在邏輯 3.4 建國(guó)以來政府間關(guān)系架構(gòu)的演變 4 政治錦標(biāo)賽模式 4.1 逐級(jí)淘汰的政治錦標(biāo)賽模式:基本描述 4.2 有效實(shí)施的前提和條件 4.3 政治錦標(biāo)賽作為一種激勵(lì)機(jī)制 4.4 干部人事制度的調(diào)整與改革 4.5 干部異地交流制度及其效果 4.6 政治錦標(biāo)賽的成本 4.7 最近的發(fā)展 5 轉(zhuǎn)型中的地方分權(quán) 5.1 改革之前中央與地方的關(guān)系 5.2 改革以來的地方分權(quán) 5.3 條塊關(guān)系的演變與最近的發(fā)展 5.4 縣鄉(xiāng)基層政府問的關(guān)系:歷史演變 6 轉(zhuǎn)型中的財(cái)政分成 6.1 改革前中央與地方的財(cái)政關(guān)系 6.2 傳統(tǒng)體制下的財(cái)政激勵(lì)與承諾問題:進(jìn)一步的分析 6.3 財(cái)政包干與分稅制改革 6.4 預(yù)算外財(cái)政 6.5 省及以下政府問的財(cái)政關(guān)系 7 行政發(fā)包與晉升競(jìng)爭(zhēng):理解中國(guó)地方政府治理的一個(gè)分析框架 7.1 縱向發(fā)包和橫向競(jìng)爭(zhēng) 7.2 中國(guó)行政體制的“集權(quán)一分權(quán)”悖論及其解釋 7.3 政府層級(jí)問的“責(zé)任狀”和“數(shù)目字管理” 7.4 地方政府治理的變遷與中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之謎 7.5 傳統(tǒng)地方政府治理的弱點(diǎn) 8 區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作:地方官員激勵(lì)的影響 8.1 區(qū)域互動(dòng)中的地方保護(hù)主義、重復(fù)建設(shè)與過度競(jìng)爭(zhēng) 8.2 被忽略的角落:行政區(qū)交界地帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題 8.3 地方官員的激勵(lì)與合作:理論及其解釋 8.4 區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)中的“抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)” 9 地方政府與企業(yè) 9.1 地方政府與國(guó)有企業(yè):歷史與現(xiàn)實(shí) 9.2 地方政府與國(guó)有企業(yè):理論分析 9.3 地方政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興盛 9.4 政企關(guān)系的新特征 9.5 從“經(jīng)營(yíng)企業(yè)”到“經(jīng)營(yíng)城市” 9.6 中國(guó)地方政府公共服務(wù)的差異:一個(gè)理論假說及其證據(jù) 10 地方政府治理的改革 10.1 問題與挑戰(zhàn) 10.2 地方政府治理的轉(zhuǎn)型 10.3 從發(fā)包制向官僚制過渡? 參考文獻(xiàn)
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